来源: 经济导报
日照市地税局山海天分局积极创新税源管理模式，不断完善税源监控体系，在充分发挥自身职能的基础上，调动和依靠社会各界力量，合力构建“政府领导，财税主管，部门配合，社会参与”的综合治税管理模式，有效强化税收征管，税收收入平稳快速增长。
健全机制，夯实“综合治税”基石。山海天地税分局组织区、镇、村三级进行了税收宣传发动，把实行社会综合治税工作作为增加财政收入，营造公平税赋大环境的重要工作来抓，逐步建立起“政府领导，财税主管，部门配合，社会参与”的综合治税新格局。
为加强税源控管，保障地方税收的稳定增长，山海天旅游度假区不断健全“政府领导、财政牵头、地税主管、公安配合、部门协作”的工作长效机制，加强各部门间的横向联动，设立区、镇（临工委）、村三级综合治税办公室，全方位立体式强化社会综合治税，在基建审批、规费征缴、贷款业务、市场监管、拨付工程款等环节，全面实行委托代征和税源控管，提高了税收管理质效，实现地方税收社会综合治税社会化、法制化、规范化，最大限度地减少地方税收流失。
整体联动，彰显“综合治税”实力。社会综合治税工作是一项浩繁的系统工程，必须借助有关部门的行政权力，才能做到应收尽收，不疏不漏。为此，山海天地税分局积极协调各相关部门积极参与，先后与国土、工商、公安等多个部门、单位建立了联系制度，各部门配合税务部门加强税源监控，实现了涉税信息资源共享，从中获得了大量的涉税信息，为监控税源、加强征管提供了充分的信息支持，为社会综合治税的生命力和有效性提供了有力保障。
在综合治税工作中，市交通运输部门加强对货物运输、出租车的营运情况监控；国土部门加强对土地转让、使用情况的监控；建设部门加强对基本建设情况的监控；房管部门加强对房屋交易监控等，形成了信息处理及涉税信息的控管岗位前移，构建了从区到乡镇的部门配合协作网络体系，提高了对以往征管盲区的信息掌握。对符合代征代扣税款条件的，该局还通过签定委托代征协议，明确双方的权利义务，确保了代征合法、规范。该局还广泛开展宣传活动，通过多种形式引导社会各界关注社会综合治税工作，营造了良好的税收环境。
考核奖惩，提高“综合治税”质效。掌握数据仅是税源监控的第一步。为加强税源管控，山海天旅游度假区通过实行多措并举、奖惩结合、强化监督、加强管理，促进治税工作步入法制化、规范化的轨道。区管委将社会综合治税工作列入对各相关单位的岗位责任制考核内容，记入年度考核总分。对密切配合、监控得力、协税护税成效显著的单位和个人，年终进行表彰奖励。据统计，截至10月30日，该局共组织各项收入15723万元，同比增收3475万元，增长28.37%.
